11月18日，工信部发布了2024年先进制造业集群竞赛胜出集群公示名单，南京市牵头申报的苏南特钢材料集群和参与申报的长三角（含江西）大飞机集群入围。加上此前入围的软件和信息服务、新型电力（智能电网）装备集群，南京已经拥有4个国家先进制造业集群。
先进制造业集群是在一定区域内，由先进制造企业及相关主体高度集聚形成的产业生态系统，凝聚了产学研用各方、产业链上下游以及各类公共服务平台等资源。不同于传统产业集群，先进制造业集群具有产业生态完备、辐射带动能力强等优势，能在增强创新能力、扩大品牌效应、提高市场竞争力等方面发挥重要作用。
工信部开展国家先进制造业集群竞赛，是培育世界先进制造业集群的重要举措，促进我国产业迈向全球价值链中高端。这场竞赛被视作“国家队选拔赛”，入选的集群将跻身“国家队”。作为中国近代工业的摇篮、东部制造业重镇南京产业基础雄厚展现了强劲的核心竞争力
01特钢材料产业
高附加值、高技术含量产品
不断增多
特钢作为新材料领域的突出代表，承担着为国防军工、高端制造发展提供高精尖材料的重大使命。南京、无锡、苏州、常州、镇江苏南五市已逐步建立起规模领先、品种高端、配套完善的特钢产业体系，产业规模和综合竞争力居全国首位。
南京作为苏南特钢材料集群的牵头城市，近年来聚力推动特钢产业转型升级，产业高质量发展迈出新步伐。据悉，南京钢铁产业实施高端精品发展战略，打造了国内外重要的高性能特种钢板生产基地，高附加值、高技术含量的产品不断增多，大厚度止裂钢等100多个产品达到国际先进水平，为众多大国重器和重点工程提供了坚实可靠的材料支撑。
成立于1958年的南钢是苏南特钢材料集群的龙头企业之一，近年来聚焦高附加值优质特殊钢研发生产，已形成中厚板、棒材、高速线材、带钢、异型钢、复合板等产品系列。
“我们是国内首家开发100毫米世界最厚止裂钢、5Ni低温型钢的企业，超低温（-196℃）9%镍钢、高强耐磨钢双双荣获国家制造业单项冠军。”南钢相关负责人介绍，截至目前，南钢产品为300多个大国重器提供不可或缺的关键材料，其中包括中国首制豪华邮轮、可燃冰开采“蓝鲸一号”、第三代核电示范工程“华龙一号”等多项大国重器及重点工程，以及北极亚马尔天然气项目、卡塔尔足球世界杯体育场馆、中俄黑河大桥等“一带一路”重大项目工程。
梅钢积极探索食品存储用钢产品安全“最优解”。2021年，该公司宣告“超低铅+无铬钝化”的“双绿色”（绿色工艺、绿色产品）电镀锡产品全球首发以来，旺仔牛奶、红牛等饮料包装罐，惠氏、雀巢等奶粉罐，娃哈哈八宝粥、梅林午餐肉等食品包装罐都使用了梅钢产品。
近年来，南京钢铁产业深入推进 “智改数转网联”行动，集群关键工序数控化率达到90%，龙头企业南钢成功创建国家级智能工厂，并建成行业首个一体化智慧运营中心。
智慧运营中心被称作南钢的“最强大脑”。进入智慧运营中心，映入眼帘的是一块42米长、6米高的显示大屏，数字孪生画面实时演示着小矿石成长为大钢材的全流程。从原料的实时流量、烧结机关键参数，到脱硫脱硝工序的每一个关键点，确保环保标准与生产效率并重，每一道工序都尽在掌握。
“我们探索数字技术跟钢铁业务的深度融合，利用创新科技驱动重塑钢铁的生产运营模式，发展新质生产力，提升企业的竞争力。”南钢数字应用研究院（人工智能研究院）副院长徐发喜介绍，智慧运营中心利用大数据、人工智能和数字孪生等技术，实现了企业生产运营的实时可视动态预测预警，可助力整个企业运作效率提升，降低了生产运营成本，实现南钢产品高端化和绿色化。
南京市工业和信息化局相关负责人介绍，南京钢铁龙头企业已全部完成超低排放改造，主要污染物排放近三年累计下降50%左右。“我市钢铁产业的数智赋能步伐走在前列，依托数智发展优势，南京正在积极创建‘AI+钢铁’国家人工智能行业应用示范基地。”市工业和信息化局相关负责人透露。02大飞机产业
关键制造环节加快布局
“大飞机”有着“工业皇冠上的明珠”之称，是一个国家工业体系整体水平的直接反映。在大飞机产业领域，南京市已初步构建起以航空发动机及关键零部件制造、机载系统制造、地面设备制造、空管系统开发、无人机整机等为重点的航空航天产业发展体系，规上企业超百家，其中，上市公司8家、制造业单项冠军2家、专精特新“小巨人”企业23家、专精特新中小企业26家。
位于江宁开发区的空港经开区是国产大飞机C919核心零部件重要生产基地、全国飞机机电系统产业引领区。
位于园区的中航工业南京伺服控制系统有限公司，是中国航空工业集团公司金城南京机电液压工程研究中心的控股子公司，起源于中国航空附件研究所（609所）。以数十年干成一件事的专注精神，企业聚焦细分领域，所有研发、生产、交付、维修业务都围绕着电液伺服系统展开。
电液伺服阀元件，能将微弱的电控信号按比例转换成极大的液压功率，连接着电子技术与液压技术，在液压控制系统中起着有如“心脏”的作用。自落户南京空港经开区以来，中航南京伺服发展不断加码，逐步成长为国家级专精特新“小巨人”企业和江苏省瞪羚企业，是目前国内电液伺服阀生产企业中产品类型最齐全、产量最大、市场份额最高的单位，产品远销美国、意大利、俄罗斯等国家和地区。特别是伴随着国产大飞机C919商业运营的快速扩张，作为配套企业的中航南京伺服，正全力拥抱新的发展机遇。
聚焦航空发动机、航空机载系统等重点领域，南京空港经开区近年来围绕C919、MA700、AG600等民用飞机机电系统及核心部件，推进航空制造业智能化、高端化、集群化发展，已建设成为国内民用飞机燃油系统、液压系统和环控系统等三大系统专项制造的承载地，集中培育了以中航南京伺服为代表的一批C919零部件供货商，如锐瀚航空提供环控管道，南京航鹏提供燃油、液压系统配套设备等，正快速融入国内航空产业分工体系，航空制造全国影响力不断扩大。
在南京，越来越多的制造企业正抓住时代机遇，投身大飞机制造中。
“今年以来，随着航空航天市场规模的提升以及对航空航天专用装备需求的提升，公司的航空航天装备的订单持续增加，销售额也持续增长。”南京宁庆数控机床制造有限公司总经理蔡晶说。
作为国内最早一批研发数控机床的企业，宁庆数控的横梁移动式高速数控龙门加工中心、双摆头（五轴联动）数控龙门加工中心等产品，广泛应用于航空航天结构件加工。目前，宁庆数控主攻航空航天市场，覆盖各种战斗机、C919等民用飞机、导弹和火箭等的加工装备。其中，14米以上大型高速数控龙门加工中心已成为国产大飞机机翼加工主力设备。
目前，宁庆数控针对航空航天市场采用模块化设计及模块化装配，大大缩短交付时间。同时，紧紧围绕航空航天的各个主机厂以及配套厂家，不断地进行工艺和技术交流，积累更多更广泛的终端需求，加大针对专用装备的研发力度，使产品更加适用于客户需求。03发展逻辑
产业核心竞争力源自强劲实力
在国家先进制造业集群不断上新的背后，是南京迸发出的强劲产业实力。
在长三角三座省会城市中，对比2023年三省会全部工业增加值，南京以5015.45亿元居首，其中南京工业增加值占全市GDP比重达28.8％，为三市最高。
南京不仅着眼于当下的收益和市场，更是固本培元，在更宽广的时间维度谋划一座城市的发展根基和方向。南京产业强市三年行动计划提出，到2025年，全市GDP总量超万亿元，制造业增加值占GDP比重稳定在30％以上。支柱产业“压舱石”作用更加牢固，战略性新兴产业成为“主引擎”，未来产业“增长极”不断凸显，现代服务业“热力值”显著提高。未来一个时期，南京要打造成长三角具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区、国家级服务经济中心。
传统支柱产业一直是南京经济“压舱石”。2023年，全市石化、电子、汽车、钢铁四大重点行业合计完成产值超9000亿元，占全市总量比重达60.3％，其中钢铁、石化工业产值占全市工业总量的20％以上。
去年南京旗帜鲜明提出巩固提升四大支柱产业，每个产业都明确了提升方向、具体项目和责任主体。
“压舱石”如今更为举足轻重。今年南京化工产业连续有百亿级项目落地。今春，总投资110亿元的金陵石化高端日化品项目正式开工建设。南京由此打造国内首家从石油原料到终端产品的日化新材料产业集群，全面助推传统化工产业向精细化工延伸。
传统产业是南京产业的底气，向附加值较高的先进制造业发展、推动新兴制造业向技术前沿迈进，是南京产业强市行进的方向。
数据显示，南京创新型产业集群发展稳健，6个产业集群在2023年的业务收入超过2000亿元，其中软件和信息服务超过8000亿元，智能电网3000多亿元，增速分别达到8％、7％。智能制造装备、新能源汽车、新型材料、生物医药增速达到两位数，且业务收入均超过2000亿元。
更令人期待的是，南京是智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，日前南京召开应用试点政策发布会，宣布力争到2026年，实现全市智能网联汽车道路测试与示范应用全域开放，对重点路口进行智能化改造交通信号机联网率超97％；建设统一架构的城市级云控平台搭建50个以上示范应用场景，智能网联新能源汽车实现年营收总额超3000亿元……04放眼未来
围绕集群本质属性稳妥施策
放眼未来，南京要培育壮大先进制造业集群，可以从哪些方面入手？
同济大学经济与管理学院特聘教授刘虎沉日前在《科技日报》发表的文章或能提供参考。他指出，培育壮大先进制造业集群，需紧紧围绕先进制造业集群本质属性，多管齐下，稳妥施策。
在他看来，首先需要强化政策引导，促进技术、资金、人才等各类创新资源要素向先进制造业集群汇聚，增强集群创新活力。结合不同主导产业类型和不同发展阶段的先进制造业集群特点，因地制宜完善政策支持，强化在重大技术装备、新型基础设施建设等方面的支持力度，加强技术研发，持续提升集群创新能力。
其次是推动先进制造业集群数字化升级，支持上下游企业协同开展数字化改造，提升集群综合竞争力。集群内的链主企业、龙头企业应充分发挥“领头羊”作用，积极拓展数字化应用场景，提升数字化转型能力，提供企业数字化转型样板。中小企业应加强与链主企业、龙头企业的合作，利用其平台能力和数据基础，通过上下游配套、聚集孵化、开放应用场景和技术扩散等方式推动自身数字化转型。
最后是要加强顶层设计和统筹协调，打造区域间专业化分工与上下游协作机制，全面赋能集群发展。引导集群内统一行业标准、产品标准，加强先导性、创新性标准研制。打通要素流动和产业发展壁垒，深化各地区产业分工协作，建立健全集群信息共享平台，消除集群内不同区域间生产要素自由流动障碍。
