1月12日，南京市十七届人大三次会议开幕，市长陈之常代表市人民政府向大会报告政府工作。市人大代表审议、市政协委员讨论政府工作报告时表示，过去一年，南京各项工作迈出了新步伐，取得了稳中有进的成绩，2025年，大家将鼓足干劲、攻坚克难，踏上新征途，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设南京新篇章！（一图读懂2025年南京市政府工作报告）
1月12日，玄武区代表团审议政府工作报告。南京日报/紫金山新闻记者 崔晓 孙中元 沐剑平 摄
站位高、举措实
指明下一步发展方向
“政府工作报告站位高、把握准、举措实，既贯彻中央、省委精神，又体现省会城市担当。”市人大代表王爱军说。王爱军同时也是江宁开发区管委会主任，他表示，作为全市经济建设的主战场，江宁开发区将坚决按照政府工作报告的部署要求，重点做好四个方面工作。
- 第一是勇挑大梁，不断提升经济发展的贡献度。2025年，江宁开发区将按照“勇挑重担走在前，跨越发展开新局”的总体要求，持续做好盘活存量、招引增量、激活变量、壮大总量这4篇文章；
- 第二是突出招大引强，项目为王，坚决挺起产业发展的硬脊梁；
- 第三是加大科技引领，持续激活创新发展动能。通过服务紫金山实验室、加快紫金山科技城建设等工作，推动更多成果贯通式转化；
- 第四是深化改革，全面增强内生发展的驱动力，通过体制机制改革，调动全体员工的战斗力和积极性。
图源：江宁开发区
“看到政府工作报告中强调‘深入践行人民城市理念，切实提升城市规划建设治理水平’的内容，深感责任重大且充满动力。”
市政协委员成剑的另一个身份是六合区副区长，他表示，在接下来的工作中，将坚持尽力而为，按照年度城建计划，有序实施主城更新、新城建设。
- 推进好辖区内南航国际创新港、南师大灵岩产教融合研创区、南工职大产教融合园等项目建设；
- 服务好北沿江高铁、宁淮城际铁路、501省道等重大交通工程建设；
- 推进好重点市政道路建设，加强学校、医院、景区、商场等区域周边交通治理；
- 发挥好“低密度、大空间、好生态”优势，在优化容积率、提高宜居度等方面下功夫，增加改善性“好房子”供给，让发展成果更多惠及人民群众。
图源：今日六合
聚力产业强市
加快构建现代化产业体系政府工作报告中提到，“聚焦聚力实施产业强市战略，加快构建更具竞争力的现代化产业体系”。
市人大代表魏蓉建议，加大对牵头国家、省、市重大科技项目和关键技术攻关企业的支持力度，如按研发投入一定比例给予直接资助，让企业开展基础前瞻研究，加快突破关键核心技术。
在涉及产业链供应链安全的战略性新兴产业方面，加大对投资补贴、税收政策、人才引进等方面的政策支持力度，促进新技术新产品的试点示范应用，为企业培育新业务创造良好环境。
在创新成果推广方面，对在智能电网领域拥有领先技术、成熟产品和完备方案的企业，在市场推广、国产化示范工程等方面提供全方位支持，加速技术成果转化。
图源：南瑞集团
“去年以来，南京出台新型基础设施建设项目计划，聚焦86个重点推进项目，构建与新发展格局相适应的新型基础设施体系，按下了‘快进键’。”市政协委员韩睿从事测绘方面工作，对新技术新应用颇为敏感。
此次参会，韩睿带来了进一步加快南京新型基础设施建设的提案。“建议统筹谋划、科学布局算力中心、区块链等设施，加快基础电信运营商、重点企业智算中心项目建设，推动形成规模算力供给，助力南京六大未来产业赛道之一的人工智能产业落地。”
他建议，持续完善大数据资源平台，推动实现各类公共数据的共享开放与社会数据融合应用，逐步实现跨行业、跨层级、跨系统数据互联互通。
南京智能计算中心。麒麟科创园供图
多措并举提振内需
挖掘消费新潜能政府工作报告中提到，“把稳增长放在更加突出位置，着力打好政策组合拳，滚动出台一批市级增量政策”“积极挖掘消费新潜能，持续开展‘四季有约’消费促进活动”。
“南京有着很好的历史文化基础，经济发展、消费能力都不错，这些都是发展夜经济的资源优势。”市政协委员唐俊华建议南京培育夜间消费市场，丰富夜间消费业态，鼓励各类经营主体开发适合夜间消费的特色产品和服务，通过举办各类主题活动、节庆活动、文化演出等，打造具有南京特色的夜间消费品牌，推动夜间消费市场多元化发展。
“越夜越精彩，考验着城市管理和精细服务的水平。”唐俊华还建议，加强夜间商业规划和管理，将夜经济发展纳入城市发展规划，合理布局夜经济网点，赋能不同夜经济场所发挥自身特色优势、差异化竞争，并建立夜经济管理机制，确保夜经济活动规范有序发展。
市人大代表袁胜寒建议精准定位外地游客为获客人群，通过多方面举措来提升南京夜间经济的消费活力。
一方面，深入挖掘南京的历史文化资源，打造独具特色且不可复制的夜间观赏体验，形成具有南京特色的夜游品牌。同时，精心设计多条夜间文化旅游线路，将主要景点、文化场所和商业区串联起来，让游客充分领略南京的夜间魅力。
另一方面，着力打造特色夜宵美食街区，构建多元化消费场景，推动文化、商业和旅游深度融合。此外，还需加强宣传推广，将流量游客留在南京“过夜”。
“小切口”关注民心民情
温暖有担当
“听取政府工作报告后，我切身感受到我们这座城市发展与前行的力量！”市人大代表吴兆兰说，报告主题鲜明、思路清晰、实事求是地总结了工作经验，既肯定了成绩也指出了问题，既直面挑战也传递了信心，是一份指导性、操作性都非常强的报告。
她表示，报告关于2025年重点工作中，她特别关注“营造市场化法治化国际化营商环境”的内容，听后感到干劲十足。期待新的一年，南京能够进一步通过“小切口”改革推动营商环境“大提升”，在新的征程中续写更加辉煌的篇章。
“报告求真务实，客观全面分析了当前面临的形势和挑战，并提出了明确的解决思路。尤其是报告明确提出‘增强社会治理效能’，让我们对开展下一步工作更加充满信心。”市人大代表孔静婷说。
本次参会，她带来的建议也与社会治理有关，希望可以通过发展“信访社工”促进基层治理现代化，加快推进信访领域社会工作人才的培养与使用，建立专门的培训体系和资格认证制度，确保“信访社工”具有专业的知识和技能，同时鼓励“信访社工”通过内培外引的方式培育人民调解员，通过地缘、人缘、亲缘，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
