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溧水攀向更高处

中国东部(南京)农业科技创新港。

南京长安汽车年产值突破120亿元。戚珂嘉 摄

溧水交邮快供融合模式获评全国地方全面深化改革典型案例。

乔锋智能装备(南京)有限公司。戚珂嘉 摄

养老助餐点实现村社全覆盖。

纳凉消费进社区。戚珂嘉 摄

年来,“溧水速度”不断刷新。创新推行“五办集成+五证齐发”模式,重大项目开工时间从9个月压缩至5个月左右;星银药业、长明汽车等23个新建市重大项目开工;威盾科技、赛佳医疗等31个项目实现拿地即开工。57个省市重大项目累计完成投资171亿元,超年度计划3个百分点,项目开工数、投资额均位居全市前列。

一年来,“溧水广度”不断刷新。不久前,溧水高新区与徐庄高新区签订伙伴园区建设协议,双方将在园区管理、招商引资、载体建设、人才培养等方面进行合作,实现借力发展、共同发展。作为全市唯一制造业高质量发展试验区,溧水创新探索“主城研发+郊区制造”发展新路径。同时,溧水设立京津冀、长三角、大湾区、中西部等4个“专向招商战区”,优化“8541”联动招商体系,签约各类项目126个,亿元以上项目占比排名全市第一。

敢闯敢试 159项年度改革任务顺利完成

眼下正是草莓上市季,在洪蓝街道傅家边精品草莓基地,南京美莓源生态农业科技有限公司每天有50多箱草莓通过快递发往全国各地。

“以前需要自己把草莓送到集镇上的快递点,现在快递服务点就设在基地,快递员上门取件,实现同城同日达、江浙沪次日达,方便快捷。”该公司副总经理石琼蕊说,公司共有草莓30多亩,目前有超过一半的草莓通过快递销售到全国各地。

改变得益于溧水创新推出的“交邮快供+”改革举措。为打通快递下乡难、农产品出村难的堵点,溧水创新思路,制定12条具体改革举措,统筹交通运输网、邮政揽投网、快递物流网、供销配送网,将快递服务网点延伸至村,乡村公交车同时也是快递车、公交司机也是快递员,既可带快递下乡,又可带农产品进城,成功打通城乡物流双向通道“最后一公里”。

目前,溧水全区累计打造91个村级综合服务站、开通22条“交邮快供+”融合公交线路,日均上行出村快递约3000件、下行进村约1.5万件,分别是改革前的1.7倍、3倍,同时迭代升级出“交邮快供+”模式,构建起“+特色农业、旅游景区、电商直播、金融服务、养老助餐”等多场景、多业态的服务体系,有力促进富民增收。

这一改革经验成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”和2024年全国“四好农村路”高质量发展典型案例,并在全市推广。

改革是推动高质量发展的关键一招。去年,溧水坚持敢闯敢试、先行先试,大力弘扬“四敢”精神、争当“四敢”先锋,在招商引资、城乡融合、安全稳定等方面,创新推出一批改革举措,奏响秦淮源头改革最强音——

率先实施“四类资源”盘活行动,建立存量资产资源管理发布系统,全年盘活项目136个、土地2500亩、房产30万平方米;

创新成立区营商环境投诉监督中心,全面开展规上企业“问卷调查”,完善“逢6日”企业家服务日、区领导挂包联系重点企业等制度,助企高质量发展,全年规模工业产值增长6.5%,前50强工业企业产值增长12%;

制定溧水企业出海行动方案,推进跨境电商十项行动,加快企业出海步伐,预计全年完成外贸进出口总额210亿元,增长37%,居全市第一……

7个方面共159项年度改革任务顺利完成,“警网高效融合”改革入选2024年度中国县域改革案例,幸福河湖建设等27项省级以上改革经验获推广。

用心用情 45项民生实事全部完成

近日,2024乡村振兴·产业发展大会暨最美村镇颁奖典礼在上海举办,溧水区洪蓝街道上港社区、晶桥镇芝山村、和凤镇诸家村分别获“产业兴旺成就奖”“和美共富成就奖”“文旅融合创新奖”,获奖村社数为全市最多。

作为国家城乡融合发展试验区宁锡常接合片区的一部分,溧水区实施国家城乡融合发展试验区建设攻坚行动,统筹抓好五项重点任务,激活乡村发展“一池春水”。

2024年,溧水深入推进“千万工程”十项行动,探索实践乡村规划布局“多图合一”、管理队伍“多员合一”、资源整合“多头合一”,打造宜居宜业和美乡村14个。在溧水经济开发区沙河社区,原来护路员、护林员、河道巡查员、公厕保洁员等共有149岗、73人,经“多员合一”调整后,总人数降低至37人,共减员36人,可节约人员经费支出约12万元/月。

城乡融合促发展,乡村振兴惠民生。近年来,溧水把民生幸福放在重要位置,连续多年问需于民,不断增进民生福祉。

就业是民生之本。去年5月,通济街社区居民朱女士在珍珠广场的一处报刊零售点开业了,她说,多亏了服务站工作人员的帮助,让一直歇业在家的她能在家门口实现再就业。

据悉,通济街社区就业服务站于去年3月正式建成运营,投用以来,服务站结合企业招聘需求,制定有效措施,实现精准配岗,还联合各单位举办专场招聘会,开展面点制作技艺、厨艺课堂等技能培训,已为数十位居民提供了工作岗位。

“一老一小”服务供给,是关乎千家万户的民生大事。溧水不断健全“一老一幼”服务体系,引进力学小学、市级机关幼儿园等主城教育资源,集团化办学覆盖率达58.5%。同时,实施为老助餐提升行动,养老助餐点实现村社全覆盖。

交通出行成本进一步降低。南京主城至溧水区的两条高速于2024年7月1日正式实行差异化收费。不少往返于溧水与主城的市民发现,高速收费减少了约一半,原来从主城经过宁宣高速进入溧水时,在天生桥收费站的通行费是10元左右,现在只需5元左右。半年来,该政策已累计减免通行费用1000多万元。

去年溧水票选出十大类20件民生实事项目,包括农贸市场升级、交通出行条件改善等,共45项,所有民生事项当年全部完成。

一系列举措让“溧水温度”可感可触,市民生活更有质感。去年,溧水全体居民、农村居民人均可支配收入增幅分别位居全市第一、第二。

真抓实干 “八大任务”扬长补短

开启新征程,谱写新篇章。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,溧水将准确把握当前发展形势,深入学习领会、坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把制造业作为最大本钱、把农高区作为重大使命、把文旅业作为巨大潜力,拉长“制造业”长板,补齐创新等短板,在补短板中寻找新的增长点。

本次全会上,溧水明确部署八大任务,力拼“开门红”、夺取“全年红”——

把产业发展作为立区之本,重大项目早开快开,招商队伍能进能出,园区转型见力见效,坚决稳住工业底盘,计划全年招引亿元以上项目100个以上,力争签约更多30亿元以上项目,确保省市重大项目上半年开工率90%,全年竣工投产项目12个;

把科技创新作为关键变量,统筹“大、中、小”企业培育,将启动新一轮“智改数转网联”计划,开展“人工智能+”行动,入库科技型中小企业超1100家,新增规上工业企业50家。同时畅通“产、学、研”合作通道,健全“政、银、企”对接机制,加速成果落地转化;

把促进消费作为强大引擎,“政府、市场”齐发力,“区内、区外”相结合,“线上、线下”同步抓,全年举办各类消费活动100场以上,深入挖掘内需潜力;

把城乡融合作为重要抓手,提高城市“吨位”、乡村“品位”、农业“价位”,大力发展“一村一品”,促进要素双向流动;

把改革开放作为“关键一招”,深入实施资源盘活三年行动计划、持续丰富“交邮快供+”内涵、实施溧水企业出海行动,持续开展“跨国公司敲门行动”,放大改革“乘数效应”,增强开放“溢出效应”,形成更多过硬成果;

把用好政策作为重大机遇,加强政策对接,狠抓政策落地,谋划政策储备,全力对上申报争取;

把为民造福作为最大政绩,促进高质量充分就业,扩容高水平公共服务,塑造高品质生态环境,实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划,确保居民收入增幅稳居全市前列;

把安全稳定作为首要前提,安全生产防风险,矛盾纠纷防上行,债务化解防变色,牢牢守住发展底线。

当前,溧水上下信心十足、奋发有为,正扎扎实实、踏踏实实推动高质量发展取得新进展,加快打造新时代现代化郊区新城,奋力推进中国式现代化溧水新实践。

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