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中央为何点名“瞪羚”“独角兽”

“要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。”

7月30日召开的中共中央政治局会议,点名力挺瞪羚和独角兽企业。

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何为瞪羚、独角兽企业?

 瞪羚是一种善于跳跃和奔跑的羚羊。以科技创新或商业模式创新为支撑,进入高成长期的中小企业,宛如瞪羚,虽个头不大,但跑得快、跳得高,故被称为瞪羚企业。 独角兽企业则指成立10年以内、估值超过10亿美元,且尚未上市的企业。 独角兽、瞪羚企业是衡量地区经济活跃度和科技创新含金量的风向标。近年来,南京瞪羚、独角兽企业数量爆发式增长,对经济增长的贡献快速提升,为全市营造浓厚创新创业氛围以及良好营商环境提供强有力的引领作用。 根据2024年6月长城战略咨询发布的《中国独角兽企业研究报告2024》,南京市上榜独角兽企业12家,总数位列全国第七。分别为:T3出行,智慧出行赛道;新康众,汽车服务赛道;中汽创智,智能网联赛道;芯驰科技,集成电路赛道;蓬勃生物,创新药赛道;华控创为,人工智能赛道;芯华章,集成电路赛道;连尚文学,数字文娱赛道;众能联合,产业互联网赛道;艾佳生活,数字地产赛道;福佑卡车,智慧物流赛道;世和基因,数字医疗赛道。

02为何点名这两类企业?

○ 此次会议强调“因地制宜发展新质生产力”,在部署“培育壮大新兴产业和未来产业”任务时提出上述要求。

○ 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒分析说,新质生产力的特点是创新,而创新的主体正是千千万万的中小型科创企业,其中独角兽、瞪羚企业为中坚力量。

○ 这两类企业创新能力强、发展潜力大,在突破式创新方面更具优势,支持它们发展,对于发展新质生产力意义重大。

○ 纵观当下,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图,新产业新业态新模式不断催生,特别是战略性新兴产业和未来产业已经成为各国企业竞争的新赛道。

○ 在加快培育新质生产力的背景下,以创新为引领,以高水平人才、高能级资本为驱动的瞪羚企业、独角兽企业无疑是推动经济转型和产业升级的关键力量,对提升我国综合国力具有不可替代的作用。

○ 近年来,伴随我国科技创新整体实力稳步提升,创新体系日益完备,围绕新技术、新产业、新业态、新模式,我国的瞪羚企业、独角兽企业如雨后春笋般涌现。

○ 平安证券首席经济学家钟正生认为,此次政治局会议高规格点名“瞪羚”“独角兽”,后续政策可能增强在IPO及投融资方面的支持力度,以形成支持创业风险投资的示范效应,这将有助于中国在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。

○ 聚焦创新、有的放矢,瞪羚和独角兽企业将在培育新质生产力进程中扮演更加重要的角色。

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如何支持“瞪羚”“独角兽”?

 会议突出强调“有力有效”,这极具问题导向和现实意义。 近年来,中国独角兽企业新增数量有所下降。根据胡润研究院发布的2024全球独角兽榜单,中国以340家位居次席,增加了24家,但2021年新增74家。 放眼全球,独角兽企业新增数量下降,并非中国独有问题,美国亦如此。受地缘政治、美元加息以及产业周期等多重因素影响,独角兽企业面临融资挑战。 罗志恒分析说,国内培育耐心资本的制度环境仍存堵点,缺乏对独角兽、瞪羚企业充足的资金支持,如创业投资与创新创业项目的对接机制不畅通等。此外,结构性过剩、“内卷式”恶性竞争,减小了企业盈利空间。 会议专门强调要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争,这或有助于相关行业尽快走出“增收不增利”状态,推动企业盈利企稳回升。 培育更多“瞪羚”“独角兽”,需要更精准的支持,尤其离不开创业投资、耐心资本加持。创业投资“投早、投小、投硬科技”,被视作孵化助推器。 今年6月,国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》,提出完善创业投资“募投管退”全链条政策环境和管理制度,“创投十七条”将为培育更多“瞪羚”“独角兽”提供“源头活水”。 党的二十届三中全会提出,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。 全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭表示,目前投资回报预期下降,不利于独角兽企业融资。国内创新环境、社会环境、政策环境需要进一步改善。要稳定制度环境和政策预期,营造有利于创新的社会舆论氛围。要保护创新收益和企业家权益,提高创新者投资回报。出台政策要以法治为基础,稳定创新者预期,这最为关键。

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